检察护企，激发玩具行业创新活力
“检察官，我们自主创作的玩偶已获得著作权登记证书，现在全国多家大型连锁超市销售情况很不错！”收到检察建议回函三个月后，检察官再次对涉案玩具企业开展“回头看”，涉案企业负责人说道。
这是静安区检察院办理知识产权系列案件的缩影。为更精准务实服务保障静安“大力发展高能级总部经济”“深入实施全球服务商计划”等战略重点，放大区域科技创新优势，近年来，静安区检察院立足检察职能，出台《加强知识产权综合司法保护 服务保障打造富有活力的中心城区科创高地十条措施》，切实以企业感受为导向，集成“检察护企”服务包，为打造富有活力的中心城区科创高地贡献检察力量。
事情还要从去年说起——静安区检察院在依法办理外省某市A玩具公司、朱某侵犯著作权案过程中发现，2016年起，A公司未经著作权人许可，生产制造与芭比娃娃构成复制关系的阿丽莎娃娃，并通过网店等途径销售。去年8月，静安区法院以侵犯著作权罪对被告单位A公司判处罚金人民币五万元；对被告人朱某判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币五万元。
案件办理之初，检察官即向被害单位美泰公司制发了《知识产权刑事案件被害人（单位）诉讼权利义务告知书》，引导相关负责人以权利人的身份参与知识产权刑事诉讼。原来，该公司的芭比娃娃产品家族庞大，造型多变，但仅有极少数经典款形象进行了作品登记。这暴露出公司知识产权布局不足，特别是对于不断推陈出新、种类繁多的芭比娃娃缺少证明著作权权属初步证据的作品登记证书，致使企业维权效率低、成本高。
检察机关建议，美泰公司要注重在中国境内对作品的登记，对于海外设计作品，注重对作品设计图纸、设计宣誓书等证据的调取和固定；通过商标权角度实现对产品保护全面覆盖，注意注册商标与使用商标的相同性以及注册商标品类与实际品类的相同性；在娃娃模具上印刻商标等方式，以增强公司产品的可识别性。
检察官也意识到，作为初创型玩具企业，A公司拥有多条生产线和不少员工，涉案玩具仅为玩具厂的部分产品，企业如果因案件终结，未免有些可惜。对此，检察官惩治结合，一方面，坚决打击侵害知识产权的违法犯罪行为，依法惩处朱某等主要涉案人员。另一方面，检察官主动将检察建议书发往涉案企业所在地的检察机关征求意见，同时还邀请特邀检察官助理参与，以查阅企业经营信息、走访调研等方式共同开展调查研究。
当月，检察官就收到了A公司的回函，公司在第一时间按照检察建议逐一对照自检，从生产经营全流程提高守法经营责任意识、建立专业法务部门并聘请知产领域专业律师严格把控、树立企业诚信经营观念并制定违规处罚制度，提出了详细整改方案，展现了合规守法的决心。
案件虽结，但检察官却有了“心事”：在知识产权系列案件办理中，涉案地已经不是第一次出现。近年来，另有假冒“小黄人”的罗某侵犯著作权案和假冒“汪汪队”的吴某等六人假冒注册商标案、侵犯著作权案，这两起侵犯玩具知识产权犯罪案件均发生在外省某市，其中，吴某经营的企业与上述A公司同为当地玩具协会理事单位。
为引导玩具产业健康发展，加强科技创新法治保障，检察官以远程专项会议、电话调查等方式，了解该区的区位经济发展及产业结构特点、全面调研核实玩具协会职能范围、特色服务等规章制度和基本情况，发现协会存在规章制度落实不严密、对未能诚信经营的会员企业未尽到及时提醒的义务、对涉嫌违法犯罪的会员缺乏明确具体的会员退出机制、知识产权服务供给不全面等具体问题。
去年底，静安区检察院制发社会综合治理检察建议，对玩具协会在细化规章制度、加强会员管理、完善服务体系等方面提出改进建议。玩具协会积极采纳，加强了企业自律管理，更加注重引导企业合法经营，还增加了知识产权等法律培训内容和频率，以更高水平管理和服务玩具行业。
作者：单颖文 顾家奇
文：单颖文 顾家奇 图：受访者提供 编辑：占悦 责任编辑：王嘉旖
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